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加工贸易新政策及其对塑料行业的影响

不知道又要死掉多少家企业?

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市场就是这样优生劣汰,使市场越来越规范,越来越进步.

 

加工贸易新政策及其对塑料行业的影响

经国务院批准,商务部、海关总署于723联合发布2007年第44号公告,公布新一批加工贸易限制类目录,主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业,共计1853个十位商品税号,占全部海关商品编码的15%。对列入限制类的商品将实行银行保证金台账实转管理。


这一措施针对的是沿海地区出口型的加工企业。过去这些企业在进口原材料时,免征进口关税和增值税。从理论上来说,企业需要向海关指定的银行账户里存入与进口关税和增值税等额的进口保证金,并在出口核销后由海关退还。但实际操作中,大部分企业都不用实际缴纳保证金,这就是所谓的银行保证金台账“空转”。


但是现在,按照海关管理类别,A类和B类企业缴纳50%的保证金,C类企业缴纳按全部保税进口料件应缴进口关税和进口环节增值税之和100%计征保证金。而且对于被列入限制类目录的产品,就必须“实转”——足额缴纳保证金,而列入禁止类目录的,更是被取消保税资格,只能用一般贸易方式进口产品。该项政策从823日起开始正式实施。


早在20069-10月份商务部和海关就已经联合发布了第一批限制类商品并对一部分商品实施台帐制度,但由于退税调整和限制类产品调整幅度和品种较少,因此对总体塑料市场和出口市场没有产生大的影响。本次对加工贸易商品的调整同样也是在国家大幅调整出口退税政策之后的一个月出台,但这一次涉及的商品却多达1853个。涉及关税号从3901300000一直到3926909090,主要涉及的产品以塑料为主。而去年只有HDPELDPELLDPEPET。另据统计,今年上半年仅塑料制品出口量超过366万吨,比去年同期增长4.1%。而塑料制品出口中很大比例采用的正是进料及来料加工模式。这一重大政策性消息的公布无疑对整体塑料市场和塑料制品的出口将产生重大的影响。


首先,该政策执行后,用于保证金台帐实转的资金占用量将大大增加,此前业内人士对此进行测算指出,加工贸易企业的出口成本有可能会因此骤然上升30%。。许多加工商,尤其是中小型企业,由于在短期内很难提高它们的信用额度,就将势必减少对这些产品的需求。有生产商认为,新政策将使一些加工企业搬迁到亚洲其他国家,尤其是越南,因为那里的生产成本更低,投资环境更好。


其次,由于新政策规定只能在较为有限的合同期限内(3-6个月)完成合同的出口核销,不能延期和变更。因此许多出口企业无法接期限较长或分批出口核销的出口产品订单。


第三、很多原先进口塑料原料的三资企业只能加大部分原料在国内的采购比例。由于华南地区和华东地区这类三资企业占据了国内的60-70%以上,因此这一政策的出台对这二个地区的进出口将产生较大的直接影响,一方面进口塑料原料美元报价将可能因此而受累,另一方面由于三资企业采购转向国内会导致近期华东和华南地区原料价格稳中有升。


总之,这是继7月初出口退税税率调整后的又一次政策调整。从眼前看,两项政策将直接导致出口企业成本的上升和经济效益的下降,部分中小企业可能面临淘汰出局困境,中国的塑料进出口将受到影响;但从长远看,这对我国实现外贸增长方式转变、优化产业结构和社会经济的可持续发展具有推进作用。

 

聚氨酯产品:
8位HS海关编码 商品名称
39206100 聚碳酸酯制板,片,膜,箔,扁条
39206200 9≤厚≤15.9微米聚酯薄膜
39206200 5≤厚≤8.9微米聚酯薄膜
39206200 16≤厚≤29.9微米聚酯薄膜
39206200 50≤厚≤99.9微米聚酯薄膜
39206200 其他聚对苯二甲酸乙二酯板片膜等
39206300 不饱和聚酯板,片,膜,箔及扁条
39206900 其他聚酯板,片,膜,箔及扁条
39207100 再生纤维素制板,片,膜,箔及扁条
39207200 钢纸制板,片,膜,箔及扁条
39207300 醋酸纤维素制板,片,膜,箔及扁条
39207900 纤维素衍生物制板,片,膜箔及扁条
39209100 聚乙烯醇缩丁醛板,片,膜,箔,扁条
39209200 聚酰胺板,片,膜,箔,扁条
39211100 泡沫聚苯乙烯板,片,带,箔,扁条
39211210 泡沫聚氯乙烯人造革及合成革
39211290 泡沫聚氯乙烯板,片,带,箔,扁条
39211310 泡沫聚氨酯制人造革及合成革
39211390 泡沫聚氨酯板,片,带,箔,扁条

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1.中国出口商海关数据:
月度 8位HS.CODE 商品名称 计量单位 出口商名称 目的国 运抵国 报关口岸 贸易方式 运输方式 该次出口的数量 该次出口的金额

2.中国进口商海关数据:
月度 8位HS.CODE 商品名称 计量单位 进口商名称 来源国 起运国 报关口岸 贸易方式 运输方式 该次进口的数量 该次进口的金额


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